Como Fuego de la Tierra – Discurso ante el Bundestag

Internvención ante la Subcomisión de Política Internacional sobre el Clima y la Energía de la Comisión de Asuntos Exteriores del Bundestag Alemán

• «Se rompió el ciclo», dijo una defensora comunitaria de Colombia.

El cambio climático es el resultado de acciones económicas que han desencadenado daños ambientales transfronterizos.

Para la COP29, retamos a los países a cumplir con sus obligaciones legales y a rendir cuentas por los actos ilícitos internacionales, que la acumulación de emisiones de carbono ha causado.

El fondo de  daños y pérdidas  no es para donaciones ni préstamos, es para ejercer el estado de derecho y cumplir con los derechos humanos. Las comunidades costarricenses emiten un 0,01% de la huella de carbono global y sufren de un espacio fiscal extremadamente limitado,  por lo que no tienen espacio para asumir la deuda climática por daños y pérdidas.

• «Perder es como cuando tenía buena agua en el pozo y luego se saló. Eso es una pérdida para mí porque necesitaba esa agua […] se saló cuando hubo una marejada hace cinco años». – Defensora del medio ambiente de Honduras.

Las víctimas del cambio climático no pueden perder más frente a las economías con altas emisiones de carbono.

El diseño del Fondo de  daños y pérdidas.  es controvertido, ya que le permite hacer daño y bien. En América Latina, un Fondo de  daños y pérdidas. que motiva un enfoque basado en préstamos y trata los  daños y pérdidas como una oportunidad de inversión, generará más vulnerabilidad y violencia.

Para que el Fondo tenga éxito, el Banco Mundial y otras entidades que forman parte de los acuerdos financieros, tienen que hacer una fuerte reingeniería para cambiar su legado dañado, ahora que se atreven a afrontar los  daños y pérdidas que sufren los más vulnerables.  No dañar y responder a los daños ambientales transfronterizos es una necesidad para el fondo. Un fondo sin acceso directo a las organizaciones locales y comunidades está perdido.  El fondo para daños y pérdidas debe abordar los daños económicos y no económicos guiado por las comunidades afectadas.

• «como si saliera fuego de la tierra» – así describe el calor que experimenta una mujer defensora del ambiente de Honduras.

Dado que el cambio climático se ha convertido en una crisis existencial que viola los derechos humanos, el derecho a la participación efectiva de la ciudadanía debería aumentar. Por desgracia, el espacio cívico dentro de la CMNUCC está en declive exponencial.  Las negociaciones son un espacio desprovisto de la integración de los marcos jurídicos internacionales. Es un espacio que no sólo no proporciona justicia, sino que descuida las obligaciones internacionales existentes.

Las comunidades vulnerables no sólo están en primera línea, sino que son titulares de derechos que deberían participar en la toma de decisiones. Esto se evita sistemáticamente en la CMNUCC. El Fondo tiene que implicar directamente a los perjudicados y medir su éxito con ellos.

• «Este año, la gente no se atrevió a sembrar», dijo una defensora del medio ambiente de La Guajira, Colombia.

El Banco Mundial, como vimos ayer, ocupará su puesto como fideicomisario y ancla del fondo. Sin embargo, carece de la legitimidad y la confianza de las comunidades de América Latina. Nunca ha sido un medio adecuado para el fondo, ya que el banco mundial se centra en la generación de deuda con poca experiencia en el acceso directo o la justicia climática.

Las víctimas no pagan préstamos por el daño infligido por otros. Las reparaciones climáticas son un derecho, y es hora de que las obligaciones legales enmarquen las negociaciones sobre el clima.  Esto es aplicable al Fondo de  daños y pérdidas.